解讀單位
隨州市政府辦公室
解讀類型
部門解讀
解讀方式
文字方式
主題詞
企業上市
發布日期
2021-11-23
信息來源
隨州市地方金融工作局
編輯
隨州市政府辦公室
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《隨州市人民政府關于加快推進企業上市工作的意見》政策解讀

2021年11月23日,隨州市政府印發了《隨州市人民政府關于加快推進企業上市工作的意見》(以下簡稱《意見》),從2021年1123日起執行,現將《意見》制定的必要性、擬解決的主要問題、制定的依據、起草過程和主要內容解讀如下:

一、制定的必要性

2021年,省政府、省政府辦公廳相繼印發關于企業上市政策文件,面對新形勢、新要求,為加快推進我市企業上市工作,引導和鼓勵我市企業利用多層次資本市場做大做強,急需出臺新的專項政策措施。

二、擬解決的主要問題

出臺加快企業上市掛牌的政策措施,構建從企業股改到最終上市、從四板到主板的全過程、多層次、精細化的激勵政策,充分調動企業上市掛牌積極性,進一步提升上市公司質量,使我市上市掛牌各項工作有章可循,有策可依。

三、政策依據

《省人民政府關于進一步推進企業上市工作的意見》(鄂政發〔2018〕17號)、《省人民政府關于進一步提升上市公司質量的實施意見》(鄂政發〔20218號)、《省人民政府辦公廳關于印發進一步加快推進企業上市若干措施的通知》(鄂政辦發〔202115號)等文件。

四、起草的過程

意見由市地方金融工作局根據有關規定進行起草,先后征求了各縣(市、區)人民政府、隨州高新區管委會、大洪山風景名勝區管委會、市財政局、市經信局、市自然資源和規劃局、市市場監督管理局、法律顧問及社會公眾等各方意見,作出相應調整修改。按照要求,履行規范性文件相關程序報市政府審批發布。

五、主要內容

《意見》共五部分,第一部分為總體目標,第二至第五部分為政策主體,涵蓋十四條條款,重點圍繞加強后備資源培育、加大政策扶持力度、優化上市服務環境和工作保障等四個方面展開。概述如下:

(一)制定工作目標。制定了力爭5年內新增上市企業5至8家的目標。

(二)建立扶持機制。一是鼓勵企業并購重組。由企業屬地財政對企業并購重組產生的法律、財務、資產評估等中介服務費給予20%補貼,每家不超過50萬元。二是支持企業實施股改。由屬地財政對企業股改給予不超過3萬元的補貼,鼓勵企業邁出上市步伐。三是分擔上市風險。對沖刺IPO未成功的,由屬地財政給予最高不超過100萬元的補助,堅定企業上市信心。四是建立負面清單制度。上市5年內將注冊地遷出的,收回前期獎勵的資金,企業、中介機構借上市之名弄虛作假的,依法列入失信黑名單。

提供服務保障。一是建立包保服務機制。對重點上市后備企業實行“一對一”包保服務,重點解決企業上市手續辦理問題。二是回應企業關切。針對企業歷史沿革確認、產權變更過戶等問題,對解決辦法進行了明確。三是強化上市要素保障。在項目用地方面,保障已上市企業用地指標需求。在專項政策方面,各級專項資金和政策性扶持資金,在同等條件下給予傾斜。在金融資源方面,由屬地財政給予省級上市種子企業每年不超過30萬元的貸款貼息。由市級財政給予發行債券的企業累計不超過100萬元的補助。

(四)給予財政獎勵。一是上市獎勵。市級財政分階段給予上市企業500萬元的獎勵,其中,報輔獎勵100萬元、報會獎勵100萬元、最終成功獎勵300萬元。市級財政給予遷入的上市企業200萬元獎勵,并由屬地財政給予遷入上市企業前3年地方留成部分一定比例的稅收獎返。二是掛牌“新三板”獎勵。由市級財政給予“新三板”企業100萬元的獎勵。三是掛牌武漢股權托管交易中心獎勵。由屬地財政給予掛牌武漢股權托管交易中心企業不超過20萬元的獎勵。

《意見》由市地方金融工作局負責解釋,有效期為五年。相關獎勵實施細則,由市地方金融工作局會同市財政局另行規定。


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